Имеет ли президент Марий Эл право назначать Съезд народа мари?

19.02.08

Президент Республики Марий Эл Леонид Маркелов, нарушая Федеральный закон «Об общественных объединениях», подписал распоряжение о проведении Съезда народа мари. Лидеров независимых марийских общественных организаций пытаются отстранить от организации форума.

Республика Марий Эл благодаря радикальной политике Леонида Маркелова в области межнациональных отношений, получила всемирную “известность”. На международной арене РМЭ по числу внимания со стороны всевозможных правозащитных организаций и политических структур, уступает лишь Чеченской республике.

Однако руководство Марий Эл вместо того, чтобы погасить межнациональные конфликты в регионе, лишь периодически усугубляет ситуацию. Ярким тому подтверждением является письмо, которое поступило в адрес сайта No-korrupcia.narod.ru. Редакция решила опубликовать его, дабы предупредить федеральный центр о возможном новом международном скандале, который вновь провоцирует президент РМЭ Леонид Маркелов.

В декабре 2007 г. президент Республики Марий Эл Л.Маркелов подписал распоряжение за №329-рп о подготовке и проведению VIII съезда марийского народа, в котором назначена дата предстоящего общественного мероприятия – 16-19 апреля 2008 г., определено место – г. Йошкар-Ола и оглашен состав оргкомитета в количестве 16 человек. Возглавить его поручено заместителю Главы правительства, министру культуры, печати и по делам национальности Михаилу Васютину. Более половины назначенцев – это чиновники, которые так или иначе призваны обеспечивать так называемую «линию» президентской власти.

Само подключение к данному всемарийскому форуму главы республики Л.Маркелова весьма отрадно. Было бы здорово, если бы он, наконец, присутствовал и на самом съезде, выступив с пламенной речью, где рассказал бы как жить дальше народу мари в условиях народившегося капитализма.

Но в любом полезном деле, как всегда, имеют место и минусы, в том числе и правового порядка. Например, может ли господин Маркелов подписывать документ о проведении съезда марийского народа, когда половина марийцев живёт за пределами республики, а значит, они территориально подпадают под юрисдикцию иных субъектов Российской Федерации и даже других государств? 

Вообще с численностью марийцев произошёл определенный конфуз. В начале 90-х годов в рамках бывшего СССР их насчитывалось 670868 человек. Их них – 643698 человек в РСФСР, а 27150 человек – в 14 союзных республиках. С развалом Советского Союза про последних забыли. Статистика стала обозначать только тех, кто оказался в России, что улучшило баланс. По данным переписи 2002 г. в Марий Эл уже проживало 51,7% титульного населения. Так что это можно преподносить как достижение нынешнего руководства РМЭ.

В принятом президентском распоряжении обращают на себя и другие правовые погрешности. Дело в том, что съезд народа мари – это своего рода бренд межрегионального общественного движения Мер Кангаш (Всемарийский Совет), оставшийся как память о первых трёх съездах, прошедших в переломные годы российской истории (1917-1918 г.г. и 1992 г.). 

Фактически предстоящее мероприятие представляет согласно Федеральному закону «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. лишь высший орган национального общественного движения, структуры которого созданы в российских регионах в форме отделений, филиалов и представительств. А раз так, то распоряжение президента РМЭ с точки зрения стилистики, категоричности формулировок можно одновременно рассматривать как диктат, а может и вмешательство во внутренние дела общественного объединения, что запрещено вышеуказанным федеральным законам. Видимо, тем, кто готовил его, следовало бы знать юридические неточности. 

Данное утверждение согласуется и с тем, что руководитель Всемарийского Совета Владимир Козлов (инициатор съезда народа мари) оказался в списке оргкомитета лишь в роли рядового члена. А Нина Максимова – лидер межрегиональной организации «Марий ушем», история которой насчитывается более 90 лет, вообще оказалась за его бортом. 

Всё это невольно настораживает. Не получится ли, что апрельский съезд войдёт в историю современного марийского национального движения как акт возмездия над его руководителями и отрешения их от Всемарийского Совета?

Таким образом, ныне судьба съезда марийского народа, а точнее съезда общественного движения Мер Кангаш оказалась незаконно в руках чиновников и президента Л.Маркелова. О том, как образуется дальнейшая ситуация вокруг общественного форума, можно лишь прогнозировать. 

Иван Смышляев

Источник: No-korrupcia.narod.ru